Una empresa con vocación de permanencia y de progreso no sólo debe conocer su presente -con sus fortalezas y debilidades- sino que debe tener un proyecto claro de futuro. Eso es lo que se llama un Plan de Empresa. Como las ideas no son suficientes para estructurar cómo será el futuro, se elabora un plan concreto que abarque todas las estrategias a desarrollar para alcanzar un objetivo. Este es el trabajo que ha venido haciendo Guaguas Municipales en los últimos meses. Es una tarea compleja y cuidadosa porque las Directrices para el Plan de Empresa tienen como punto de partida una reflexión en profundidad, un análisis sobre la realidad y las expectativas de la compañía, para luego trazar las líneas maestras de por dónde debe caminar esta empresa de transporte público. En definitiva, las Directrices marcan la ruta a seguir en el periodo 2008-2011. Una vez aprobadas por el Consejo de Administración de Guaguas Municipales, las Directrices servirán para que una empresa especializada elabore el definitivo Plan de Empresa.
El trabajo del equipo directivo ha tenido dos fases. En la primera se analizaron las debilidades y fortalezas de la empresa -desde el punto de vista interno- así como las oportunidades y amenazas -desde el punto de vista externo o del entorno- para terminar identificando las áreas claves de la compañía. En una segunda fase se llegó al diagnóstico en las cuatro áreas predefinidas como básicas: operaciones, clientes, recursos humanos y económico-financiero. Con el diagnóstico hecho, se establecieron las líneas de trabajo que definirán y concretarán el Plan de Empresa.
En un apretado resumen quedan aquí algunas de esas estrategias que marcarán el futuro. En el Área de Operaciones destaca un primer trabajo a realizar: elaborar una matriz origen-destino que abarque el municipio y que será la base para racionalizar la red de líneas. Para que la red esté acorde con las demandas de la ciudad hay otras pautas a seguir como son el conocimiento de las necesidades de movilidad del ciudadano, y el propio planeamiento municipal. A partir del hecho de que nuestra red es eminentemente urbana, se establece la necesidad de conocer el Plan General de Ordenación Urbana para poder anticipar los cambios, la solicitud a las instituciones de medidas que prioricen el transporte público, y la importancia de que el diseño de la red tenga en cuenta los aspectos medioambientales como una manera de contribuir al desarrollo sostenible.
Puesto que la citada matriz origen-destino es un trabajo que requiere tiempo, se estima necesario abordar a corto plazo el ajuste de la oferta a la demanda. En lo que respecta a la flota se establecen como pautas homogeneizarla y mantener su antigüedad media en 5 años; la unificación permitirá disminuir los costes en las piezas de recambio, hoy muy altos debido a la diversidad de marcas y modelos. El capítulo de Operaciones se completa con el propósito de aumentar la limpieza interior y exterior de las guaguas, así como mejorar el mantenimiento de las instalaciones. El Área de Clientes establece la necesidad de diseñar un sistema de información a los viajeros, al igual que un sistema de información interna, y contar con un plan de imagen y comunicación que permita a los usuarios conocer mejor el servicio público de transporte. Se entiende también necesario redefinir el sistema tarifario de acuerdo a la nueva red de líneas que se establezca y a la progresiva implantación de la tarjeta sin contacto, potenciar la red de ventas y, con el objetivo de la mejora del servicio, mantener el Sistema de Calidad y Medio Ambiente así como motivar a la plantilla para que se implique cada vez más en la empresa.
Un control de los costes laborales directos, reducir los conceptos extras y el índice de absentismo, y adaptar la plantilla a la nueva red de líneas y servicios son tres pautas que abren el Área de Recursos Humanos. Junto a ellas se incide en la necesidad de la formación continuada del personal, en la mejora del rendimiento individual y de las capacidades mediante métodos formativos, así como en la precisa redefinición del marco de relaciones laborales para primar la eficiencia y la productividad. El cuarto y último capítulo dedicado al Área Económico- Financiera señala, en relación a los Contrato-Programa, la necesidad de asegurar los plazos de pago para eliminar los gastos financieros que provocan los retrasos, así como la inclusión de los costes que inciden en el resultado económico de la empresa y que no son controlables, caso del combustible y los seguros. Además, para garantizar la sostenibilidad se solicita que las políticas sociales, que comportan una pérdida económica a la empresa, sean compensadas por la institución competente. Este capítulo se remata con la decisión de implantar un nuevo sistema de control de costes, sistema que contará con indicadores de gestión para un seguimiento de la actividad de la compañía.
Comité de Dirección de Guaguas Municipales
